Субподрядчик может получить заём от СРО
Как отмечается в письме заместителя директора правового департамента Министерства строительства ЖКХ РФ Татьяны Барминой, постановлением Правительства России от 27 июня 2020 года № 938 «Об утверждении Положения об отдельных условиях предоставления займов членам саморегулируемых организаций и порядке осуществления контроля за использованием средств, предоставленных по таким займам» для минимизации рисков невозврата займа членом СРО определены цели их предоставления саморегулируемой организацией с учётом финансовой устойчивости и платёжеспособности заказчиков.
Так, заём может быть предоставлен на приобретение строительных материалов, конструкций, оборудования для выполнения работ по подготовке проектной документации и (или) инженерным изысканиям, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, по сохранению объектов культурного наследия (подпункт «б» пункта 4 Положения) по исчерпывающему перечню договоров подряда, в которые включены договоры, заключённые в соответствии:
• с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
• с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
• с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах»;
• с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
При этом сторонами по договору подряда являются подрядчик и заказчик, подрядчик вправе привлекать к исполнению своих обязательств других лиц – субподрядчиков (статьи 702 и 706 Гражданского кодекса РФ). В этой связи субподрядчик – член саморегулируемой организации не является стороной по указанным в подпункте «б» пункта 4 Положения договорам подряда, и СРО не вправе предоставить ему заём на приобретение строительных материалов, конструкций, оборудования для выполнения работ по подготовке проектной документации и (или) инженерным изысканиям, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, по сохранению объектов культурного наследия по договору субподряда.
Однако, продолжают эксперты правового департамента, член саморегулируемой организации, оказавшийся в сложной финансовой ситуации, может получить заём на иные цели, указанные в пункте 4 Положения, в том числе на выплату заработной платы своим работникам, а также уплату в отношении таких работников налога на доходы физических лиц, страховых взносов по обязательному социальному страхованию, страховых взносов по обязательному медицинскому страхованию и страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, при условии его соответствия требованиям, установленным пунктом 6 Положения.