Даны разъяснения по вопросу членства управляющей организации в саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства
Департаментом стратегических проектов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрены положения Градостроительного кодекса, Жилищного кодекса, Гражданского кодекса, Постановления Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», Федерального закона от 08.08.2024 № 238-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации».
В письме Минстроя России от 23.10.2025 № 29558-ОГ/06 сообщается, в частности, что пунктом 22 статьи 1 Градостроительного кодекса установлен перечень передаваемых застройщиком функций, для выполнения которых юридическому лицу требуется членство в саморегулируемой организации соответствующего вида, в том числе иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности (далее - функции технического заказчика). Одной из таких функций является строительный контроль, который проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором либо привлекаемыми ими на основании договора индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом (часть 2 статьи 53 Градостроительного кодекса).
С учетом изложенного управляющей организации в случае выполнения функций технического заказчика, в том числе осуществления строительного контроля при выполнении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, требуется членство в саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
Вместе с тем, в Федеральном законе «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 8 августа 2024 г. № 238-ФЗ (далее - Федеральный закон № 238-ФЗ) указание на распространение его действия на правоотношения, возникшие до введения его в действие, отсутствует. Таким образом, нормы Федерального закона № 238-ФЗ распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2024 года.
При этом договор, заключаемый после 1 сентября 2024 года, в том числе на основании решения общего собрания собственников помещений о проведении капитального ремонта общего имущества, принятого до 1 сентября 2024 года, должен соответствовать требованиям, установленным положениями Федерального закона № 238-ФЗ.